El año 1946 marca un cambio histórico sin precedentes: la concesión del derecho al voto a las mujeres, un logro que se gestó durante la Segunda Guerra Mundial.
La conquista del derecho al voto femenino. Madres, hijas y trabajadoras son incluidas en la vida activa social y política. El voto se convierte en la expresión de la fuerza de las mujeres y de su voluntad. Por fin, se pone de relieve la cuestión de la igualdad.
El testimonio de Iole Mancini (segmento 11, “Il voto alle donne”, del minuto 00:00 al minuto 1:36).
Antonietta Zoradelli, una de las mujeres entrevistadas, se expresa así sobre el voto: «cuando en 1946 se nos presentó la posibilidad de ir a votar, para nosotras fue como… reconquistar nuestro yo, reconquistar Italia, ¿entiendes? Reconquistar lo que era nuestra vida, porque la mujer es vida, porque la mujer da vida». Añade, luego: «es el voto dentro de ti. Tú te has votado a ti misma, allí». Poder ser, pues; poder contar por fin en la sociedad.
El camino hacia este acontecimiento comienza en 1866; la nación acaba de nacer. Tras la Tercera guerra de Independencia (20 de junio de 1866-12 de agosto de 1866), el Véneto se incorpora a la patria. Víctor Manuel II se dirige a Venecia; hay una manifestación en la plaza de San Marcos, organizada por mujeres, que reclaman el derecho al voto, ser ciudadanas partícipes en el seno del Nuevo Estado. Su petición no es atendida, pero se trata del origen de un nuevo comienzo por construir. La República Romana de 1849, de inspiración mazziniana (Mazzini considera que el hombre no es superior a la mujer), se basa en el sufragio universal activo y pasivo tanto para hombres como para mujeres; dicha república dura poco.
En 1906, unas diez maestras de Montemarciano se inscriben en el censo electoral; en virtud del Estatuto Albertino; dado que son tituladas o licenciadas, pueden hacerlo. Sin embargo, se presenta un recurso: sus nombres, por lo tanto, se cancelan. Ese mismo año se envía al Parlamento una petición, firmada por algunas mujeres entre las que se encuentra Maria Montessori (primera mujer licenciada en medicina, conocida por su método pedagógico): la petición no obtiene respuesta alguna.
En los últimos años del siglo XIX, Matilde Serao había fundado Il Mattino de Nápoles, involucrando a prestigiosas firmas como Giosuè Carducci, Gabriele D’Annunzio y Salvatore Di Giacomo.
En 1909, Grazia Deledda se presentó como candidata para las elecciones de la XXIII legislatura del Reino de Italia por el Partido Radical Italiano.
Hasta 1919, la mujer no tenía voz en el ámbito jurídico; en este campo, dependía de los hombres. Ese año, la Cámara de Diputados aprobó el derecho al voto de las mujeres; el Senado no llegó a tiempo para ratificarlo. Con la llegada del fascismo, la cuestión quedó en suspenso.
El testimonio de Maria Lisa Cinciari Rodano (segmento 2- “Fine della guerra e diritto di voto”, a partir del minuto 1:51).
En 1940, Italia entra en guerra del lado de los alemanes, pero en el plazo de tres años la guerra se complica para las naciones del Eje; el desembarco en Sicilia tiene como consecuencia la caída de Mussolini y el armisticio con los Aliados anunciado el 8 de septiembre ante el inminente desembarco, que tuvo lugar al día siguiente en Salerno. La Operación Avalanche devuelve a los angloamericanos a Europa y da inicio a la Campaña de Italia.
En 1944, Salerno fue sede provisional del Gobierno Badoglio I, del Gobierno Badoglio II y del Gobierno Bonomi II. El gobierno italiano en Salerno dura desde el 11 de febrero hasta el 15 de julio de 1944 (Roma, formalmente sede de la capital, pero no desde el punto de vista ejecutivo en este contexto histórico, es liberada el 5 de junio de 1944; hasta esa fecha, por lo tanto, persiste el carácter provisional del poder ejecutivo en la ciudad de Salerno). La ciudad se denomina «Salerno Capitale» (en español, «Salerno Capital»), aunque no lo sea de manera efectiva. Con la liberación de Roma se produce la «Svolta di Salerno» (literalmente, el «Viraje de Salerno»), es decir, se alcanza un acuerdo de unidad nacional (iniciativa de Palmiro Togliatti en abril de 1944, para acrodar las direcciones políticas sobre la cuestión de la unidad del gobierno de la nación. En concreto, se hace referencia a Badoglio, a la monarquía, así como a los antifascistas; se defiende un gobierno que incluya a los partidos del Comité de Liberación Nacional). En Salerno, se reorganiza el Estado italiano; es en este contexto donde se desarrolla el marco político que llevó al sufragio universal. Se sientan las bases de la democracia italiana. El Decreto Legislativo n.º 23 se promulga con el gobierno de Ivanoe Bonomi (bajo la lugartenencia formal de Umberto de Saboya).
El testimonio de Maria Lisa Cinciari Rodano (segmento 1- “Lotta antifascista e impegno per il voto femminile”, del minuto 1:12 al minuto 2:07).
En 1944 se crea un Comité pro voto para reivindicar el derecho al voto de las mujeres; hay un diálogo constante, se visitan los hogares, se explica qué supone, concretamente, la adquisición de dicha oportunidad. Forman parte de este Comité todos los partidos femeninos del Comité de Liberación Nacional, las republicanas y el Partido de la Izquierda Cristiana.
El camino es largo y tortuoso, pero el acceso al voto en 1946 es el primer paso. Paso a paso, para construir la historia, una nueva historia, con la inclusión del papel femenino como parte de la historia. El 31 de enero de 1945 se promulga un Decreto Legislativo Lugartenencial (n.º 23), publicado el 1 de febrero de 1945, que reconoce el derecho de voto a las mujeres (y consagra el sufragio universal).
En 1946, las mujeres pudieron votar por fin. El 2 de junio, con ocasión del referéndum relativo a la elección entre monarquía y república, ganó la república, con el 54,27 % de los votos (la monarquía obtuvo el 45,73 %). La mayoría de las mujeres vota a favor de la república. Además, se eligen las primeras 21 diputadas de la Asamblea Constituyente (de la que nació la Constitución italiana), de un total de 556 miembros en el Parlamento. La participación electoral es de casi el 90 % (en el ámbito del sufragio universal). Las mujeres representan solo el 3,6 %, pero con un impacto decisivo y fundamental para la legislación relativa a la igualdad de derechos. Forman parte de la Asamblea Constituyente 9 demócratas cristianas, 9 comunistas, 2 socialistas y una representante del Frente del Hombre Común. Se vota a partir de los 21 años. El Corriere della Sera recomienda no usar pintalabios, para no manchar el sobre que contiene el voto (sellado con saliva).
Las mujeres han aportado una enorme contribución en lo que respecta a la libertad y la resistencia. A lo largo de las dos guerras, han demostrado ampliamente su valía y su inestimable apoyo, su inteligencia y su sensibilidad. El año 1946 representa, por tanto, un punto de inflexión. Este año se celebra el 80.º aniversario del derecho al voto de las mujeres. La democracia ha alcanzado un hito muy importante en el camino hacia la igualdad de género. Sin embargo, la cuesta sigue siendo empinada y aún queda por escalar.
A continuación se incluye la lista[1] de los artículos pertenecientes al Decreto Legislativo Lugartenencial n.º 23, del 1 de febrero de 1945, sobre el voto de las mujeres:
Art.1
«El derecho de voto se extiende a las mujeres que reúnan las condiciones previstas en los artículos 1 y 2 del texto único de la ley electoral política, aprobado mediante el R. decreto n.º 1495, del 2 de septiembre de 1919.»
Art. 2
«Se ordena la elaboración de las listas electorales femeninas en todos los municipios. Para la elaboración de dichas listas, que se mantendrán separadas de las masculinas, se aplican las disposiciones del Decreto legislativo Lugartenencial n.º 247, del 28 de septiembre de 1944, y las normas de aplicación correspondientes aprobadas mediante decreto del Ministro del Interior con fecha 24 de octubre de 1944.»
Art. 3
«Además de lo establecido en el art. 2 del decreto del Ministro del Interior del 24 de octubre de 1944, no podrán inscribirse en las listas electorales las mujeres indicadas en el art. 354 del Reglamento para la ejecución del texto único de las Leyes de Seguridad Pública, aprobado mediante R. decreto n.º 635, del 6 de mayo de 1940.»
Art. 4
«El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Reino. Ordenamos, a quien corresponda, que observe el presente decreto y lo haga cumplir como Ley del Estado.»
Roma, 1 de febrero de 1945
UMBERTO DE SABOYA
BONOMI TUPINI
En la foto de portada, Grazia Deledda, primera mujer en ganar el Premio Nobel de Literatura y primera mujer candidata al Parlamento italiano, candidatura considerada una provocación, ya que en aquella época las mujeres no tenían derecho al voto
[1] Lista extraída del texto de Bruna Bertolo: “Donne protagoniste. Per la costituzione della Repubblica italiana”. Cap. 1: “La lotta delle donne per la libertà”, pág. 17.
